物业管理业监管局2021-22周年报告 —
发牌制度过渡期倒数 创建物管新未来
本人深感荣幸,以物业管理业监管局(监管局)主席身份,代表监管局全体成员向政府提交第六份《物业管理业监管局2021–22周年报告》(《周年报告》),概述监管局由2021年4月1日至2022年3月31日期间的主要工作及未来发展计划。 《周年报告》亦已于2022年11月2日提交立法会省览。
回顾过去六年,随着《物业管理服务条例》(第626章)(《物管条例》)于2016年刊宪生效,监管局正式成立,成为法定机构,肩负起规管和带领香港物业管理(物管)业朝专业化优质化向前发展的重任。在监管局全体成员致力推动及行政办事处(行政办)团队同心协力工作下,监管局开展了一段充满挑战但具有意义的历程。在成立初期,监管局首先要处理欠缺财政资源问题,向政府申请贷款,以应付早期营运开支。监管局其后一直恪守审慎理财、量入为出的原则,并于2018年落实《物业管理服务(征款)规例》(第626A章),为监管局提供重要的收入来源,而监管局的财政状况随后亦得以稳健发展。
为贯彻落实《物管条例》的立法目标,监管局一直致力为实施物管业发牌制度作好准备,由制定发牌准则和程序、认可业界专业团体、与不同办学团体╱院校协作,提供「监管局指明课程」,以协助业内具备物管工作经验但未有相关学历及╱或专业资格的从业员申领物管人牌照、以至建立各项发牌制度的配套措施,包括制定持牌物管公司及物管人的操守守则、行业持续专业发展的框架和培训安排、投诉机制、处理违规的纪律聆讯程序等,以全面配合发牌制度的落实和执行。经广泛咨询后,发牌制度的附属法例《物业管理服务(发牌及相关事宜)规例》(第626B章)于2020年获得通过,促使物管业发牌制度于2020年8月1日正式实施。三年过渡期的开展,象征着创建香港物管业新未来的旅程启步前行。
创建物管新未来
监管局于2021-22年内继续致力推动落实物管业发牌制度,发出物管人及物管公司牌照,而一系列物管业发牌制度的相关配套措施亦于年内顺利推出,当中包括就不同物管范畴制定操守守则及良好作业指南,为业界提供切合所需的实务指引;以及推出「持续专业发展计划」,为物管持牌人参与持续进修活动厘定了准则和要求,并透过举办不同讲座和活动鼓励物管持牌人不断学习新的知识和技能,与时并进。
截至 2022 年 11 月,监管局已发出 9,700 多个物管人及物管公司牌照,而四间承办「监管局指明课程」的大专院校至今提供了超过 2,800 个学额,让临时物管牌照持有人于成功修毕课程后可申领正式物管人牌照。监管局并就不同物管范畴制定了共 14 份操守守则及相关的良好作业指南;在「持续专业发展计划」下,亦有逾 120 个由监管局「认可专业团体」及其他机构举办的持续专业发展活动或课程获得认可。
支援前线抗疫
此外,监管局于2022年2月亦再次接受民政事务总署委托,负责执行政府在第六轮「防疫抗疫基金」下的「物业管理业界(环境卫生和保安人员)抗疫支援计划」,向合资格物业内提供服务的前线物管员工(包括参与清洁及保安工作的员工)提供财政资助,肯定业界在疫情下付出的努力和鼓励大家继续同心抗疫。所有申请的审批工作现在已经完成,监管局共批出超过港币17 亿6 千万元津贴,惠及逾18 万8 千名在约4 万幢私人住宅、综合用途楼宇及工商大厦提供认可服务的前线物管员工。
迈向物管新里程
自物管业发牌制度正式实施后,监管局一直透过「发牌规管」、「制定守则」及「鼓励持续进修」三管齐下,与各政府部门、公营机构及业界团体协作,凝聚各方力量,提升香港物管业地位及服务专业水平。物管业发牌制度的三年过渡期已进入倒数阶段,尚余200 多天,意味着物管业正逐步迈向新里程。展望未来监管局会继续加紧处理发牌工作,并以推动物管公司尽早于过渡期余下时间申领牌照为首要目标,我在此再次呼吁业主组织必须留意其聘用的物管公司是否已经申领牌照,以确保过渡期后物管服务可继续正常提供;同时,亦会就更多不同物管范畴制定守则指南,为业界提供实务指引,并致力推动「持续专业发展计划」,为物管人牌照持有人提供更多元化的课程及活动,为业界未来发展注入源源不绝的新动力。
最后,我衷心感谢监管局所有成员及民政事务总署在过去一年对监管局工作的支持及提供宝贵意见,让监管局工作得以顺利向前迈进,取得良好成果。另外,我亦要感谢行政总裁及行政办全体员工的辛勤努力,尤其在疫情肆虐期间仍全力以赴支援监管局落实完成各项工作。
经过六年来就物管事宜紧密及深度的参与,我对香港物管业的未来发展充满憧憬,充满期待。监管局会一直与物管业界持续共同努力,携手迈向物管新里程、一同抱拥物管新世代。
物业管理业监管局主席
谢伟铨
(只有中文版本)