垃圾征费料最快明年实施 物管业界率先做好准备
香港在繁荣进步背后，一直面对城市固体废物量迅速增长的问题。根据环境保护署去年底发表的《香港固体废物监察报告》，2020年的人均家居废物弃置量每日高达0.91公斤，创下13年新高的纪录。这个数字会持续上升，情况令人关注。源头减废、促进回收，实在刻不容缓。
为了解决这个问题，《都市固体废物收费条例草案》于2021年8月已经通过，预期最早会于2023年起正式实施。除了市民大众要审视自己弃置废物的习惯外，物业管理（物管）业界亦要率先做好准备，以协助住户逐步适应新法例。
垃圾征费作为改善香港环境的重要政策，政府早于 2014及2017年已分别两度在九龙湾淘大花园推行固体废物征费试验计划。作为时任的淘大花园业主委员会主席，我很荣幸有机会亲身参与。
淘大花园于2014年首次推行「都市固体废物收费试点计划」（试点计划）。有别于其他参与试点计划的屋苑只从政府提出的三种征费方案拣选其中一种进行测试，淘大花园选出四栋大厦参与试点计划，并由其中三栋大厦分别试行「按幢按重」、「按幢按桶」及「按户按袋」的征费模式，而余下一栋则作为参照大厦，以比较三栋试行不同征费方案的大厦的减废成果。
在试点计划正式执行前，淘大花园已经开始做了大量准备工夫。除了制订工作计划细节、选定参与计划的大厦和收费模式、为不同持份者（包括业主委员会、物管公司、顾问公司、承办商等）安排工作外，亦增设和优化屋苑的回收配套设施及加强对住户的宣传和教育工作，让住户预早了解计划的细节，令实际推行工作更加顺畅。最终淘大花园有6成住户自愿参与为期半年的试点计划。
淘大花园在开展垃圾征费试验计划前举办讲解会向居民解释计划细节。
试点计划的结果显示，垃圾征费能有效减少约1成垃圾量，而回收作循环再造的固体废物量平均增加23%。经试行的三种征费模式当中，以「按户按袋」收费的大厦回收表现最为理想，大厦回收量增加38%；而「按幢按重」和「按幢按桶」收费的两栋大厦，回收量亦分别增加了17% 及15%。
试点计划推行成功，除有赖居民支持外，物管公司和物管从业员的参与及贡献亦功不可没。在试点计划实施期间，大部份行政工作均需物管公司执行，例如视乎大厦采用的征费方案，向住户售卖不同容量的指定垃圾袋或预先缴付垃圾费用，然后再按实际情况安排每户摊分整栋大厦的垃圾费用等。另外，试点计划推行的前、中、后期都有大量信息需要发放给住户，如筹备安排住户讲解会、在屋苑不同地方张贴通告等，亦需要前线物管从业员协助进行。物管公司在试点计划期间亦一直密切监察计划的实行情况并协助处理各种问题，例如有住户反映「背心式」垃圾袋未能顺利套进垃圾桶内，物管公司便根据有关意见把垃圾袋改为「风琴式」设计以方便住户；前线物管人员在巡逻时发现许多弃置于回收桶内的物品受到污染，并滋生蚊虫及传出异味，于是便拍照作纪录，并制作成通告张贴于升降机内，教导居民妥善处理回收物品的方法，其后情况很快有所改善。
叶兴国先生早前担任监管局「持续专业发展讲座–法规系列」的讲者，向业界分享淘大花园参与垃圾征费试验计划的经验。
我深信都市固体废物征费计划能有助推动市民从源头减费，提高环保和回收的意识，纾缓堆填区饱和及解决城市污染的问题，令我们的居住环境更好更理想。我希望计划能得到普遍市民和物管业界的认同和支持，让我们一起共建更美好的香港。
物业管理业监管局成员
叶兴国先生
（只有中文版本）
